浙江经济

2015年,全省上下以习总书记提出的“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”为使命,全面落实中央和省委、省政府的决策部署,主动适应经济发展新常态,坚定不移打好转型升级组合拳,经济运行总体呈现“高开稳走向好”的态势,主要经济指标处于合理区间,转型升级取得积极成效,提质增效取得积极进展,创业创新持续升温,城乡居民收入增长与经济增长同步,年初《政府工作报告》提出的经济社会发展主要预期目标顺利实现,“十二五”各项规划目标圆满收官。

一、经济运行的主要特征  

(一)经济保持平稳较快增长  

总体看,全年经济增速高开稳走,处于合理增长区间。初步核算,2015年,全省生产总值42886亿元,按可比价格计算,比上年增长8%,高于上年0.4个百分点,高于预期目标0.5个百分点,高于全国1.1个百分点。分季度看,一季度同比增长8.2%、上半年增长8.3%,前三季度增长8%。分产业看,第一产业增速相对稳定,增加值1833亿元,增长1.5%,增幅比上年略回升0.1个百分点;第二产业增加值19707亿元,增长5.4%,增幅比上年回落1.8个百分点;第三产业增加值21347亿元,增长11.3%,增幅比上年提高2.7个百分点,弥补了工业增速回落的影响。从三大需求看,出口增长回落,投资和消费稳中有升。

1.农业生产基本稳定。2015年,农林牧渔业增加值1865亿元,比上年增长1.6%。受台风和持续阴雨天气影响粮食生产略有下降。粮食播种面积为1277.8千公顷(1916.8万亩),增长0.9%;总产量为752.2万吨(150.4亿斤),下降0.7%,其中春粮增长6.5%,秋粮减产1.0%,秋粮减产与持续阴雨天气导致晚稻收割延缓有关。效益农业持续发展。蔬菜、中药材、果用瓜面积分别增长2.6%、7.9%和3.9%,产量增长4.3%、12.3%和2.9%;花卉苗木播种面积增长5.1%。畜牧业生产下降,渔业生产增长。肉类总产量130.2万吨,下降16.6%,其中,猪肉产量下降18.6%;水产品总产量603.2万吨,增长4.9%。

2.工业生产增速缓中企稳。2015年,规模以上工业增加值13193亿元,比上年增长4.4%,增幅比上年回落2.5个百分点,低于一季度的5.1%、上半年的5%,高于前三季度的4.2%。月度增幅下半年逐步企稳回升(从7月份的2.5%回升至12月的5.2%)。同期全国增幅从一季度的6.4%回落到全年的6.1%。小微企业增长快于大、中型企业,增加值分别增长5.2%、4.1%和3%。重工业增长快于轻工业,增幅分别为4.8%和3.5%。国有及国有控股企业增长快于私营企业,增幅分别为6.5%和3.6%。

3.服务业增速快于GDP,快于全国。2015年,服务业增加值增幅比同期GDP增幅高出3.3个百分点,占GDP的49.8%,拉动GDP增长5.3个百分点,增长贡献率达65.7%。其中,营利性服务业、金融业和房地产业增长较快,分别增长22.0%、12.3%和9.9%,拉动GDP增长1.6、0.9和0.5个百分点。预计2015年,规模以上服务业(不包括批零住餐、银证保和房地产开发)企业实现营业收入8895亿元,比上年增长16.5%,增速高于全国(1-11月)9.1个百分点,1-11月增速在全国各省(市、区)中居第二位。其中,信息传输、软件和信息技术等行业发展势头较好,营业收入增长35.6%。


4.项目投资保持较快增长,房地产投资下降。2015年,固定资产投资26665亿元,比上年增长13.2%,增幅从一季度的17%、上半年的12.3%回落至1-8月的10.8%(年内最低点),之后逐步回升至全年的13.2%,高于全国3.2个百分点。其中,除房地产开发投资外的项目投资19553亿元,增长20%。在商品房库存总体较多的情况下,房地产投资渐趋理性,2015年,房地产开发投资7112亿元,从一季度的增长12.7%逐季回落到全年的下降2.1%,低于全国3.1个百分点。

房地产销售市场回升。上半年商品房销售增速走高,下半年随着同期基数的扩大,增速高位趋缓。商品房销售面积增幅从一季度的15%提高到上半年的49.6%(最高点),放缓至全年的28%,高于全国的6.5%;商品房销售额从一季度的9.5%提高到上半年48.5%,全年为28%,高于全国的14.4%。全年商品房销售面积和销售额增幅分别比上年回升32.3和36.8个百分点。

5.消费增长稳中趋升,与房地产相关的商品销售增长较快。随着杭州小客车限牌影响逐步减弱,在购置税减半等政策提振下,汽车销量回升,再加上借力“双11”、“双12”网购节以及岁末促销,消费品市场“线上+线下”互动明显,促进了各类消费品零售增长。2015年,社会消费品零售总额19785亿元,比上年增长10.9%。其中,通过网络实现零售额增长36.2%。从限额以上单位分类商品零售额统计看,汽车零售额从一季度下降5.3%回升到全年增长5.5%,对社会消费品零售总额的增长贡献率从-13.7%回升到8.3%。由于石油价格下降,使石油及制品类零售额下降7.1%,拉低社会消费品零售总额增长1.4个百分点。与商品房销售回升有关的家具、建筑装潢材料、五金电料等增长较快,分别增长59.3%、43.3%、27.5%;服装、文化办公、饮料、食品、日用品、家电类商品平稳较快增长,分别为23.8%、20.3%、19.7%、17.5%、16.5%和15.5%。

6.出口好于全国和沿海主要省市。在全球经济整体复苏动能不足、外需持续低迷的影响下,全国及沿海主要省市出口均出现不同程度负增长,我省出口仍然保持增长。2015年,全省海关进出口总值21566亿元(3474亿美元),比上年下降1.1%(-2.1%),其中,进口4392亿元(707亿美元),下降12.5%(-13.4%);出口17174亿元(2767亿美元),增长2.3%(1.2%)。以美元计价的出口增幅比全国(-2.8%)高出4个百分点,也高于上海(-6.8%)、江苏(-0.9%)、福建(-0.4%)、山东(-0.5%)、广东(-0.4%)。

(二)提质增效取得积极进展  

1.财政收入平稳增长,民生支出继续加大。2015年,财政总收入8549亿元,公共财政预算收入4810亿元,比上年分别增长8.7%和7.8%,增幅比上年回落0.2和0.7个百分点。在公共财政预算收入中,税收收入4168亿元,增长8.1%,增幅比上年回落0.6个百分点,占公共财政预算收入的比重为86.7%。在税收收入中,企业所得税、增值税、营业税及改征增值税、个人所得税分别增长4.2%、7.1%、11.2%和22.2%。非税收收入增长5.7%。公共财政预算支出6648亿元,增长21.1%。其中,交通运输、住房保障、节能环保、城乡社区、商业服务、文化体育和传媒支出分别增长42.4%、41.1%、39.2%、38.9%、38.5%和34.2%。

2.企业利润平稳增长,效率有所提高。工业企业利润增速高于收入增速。2015年,规模以上工业实现利润总额3718亿元,增长5.0%,增幅高于主营业务收入6.1个百分点。在生产增速低于全国的同时,1-11月利润增速高于全国8.1个百分点。规模以上工业38个大类行业中,20个行业利润同比增长。主营业务利润率为5.9%,高于全国(1-11月)0.36个百分点;每百元主营业务收入中的成本为84.8元,低于全国(1-11月)1.2元。企业从业人员减少3.5%,劳动生产率为19.3万元/人,按可比价计算增长8.1%。预计2015年,规模以上服务业(不包括批零住餐、银证保和房地产开发)企业利润总额1478亿元,增长17.3%。

3.居民收入平稳增长,农村快于城镇。2015年,全省居民人均可支配收入为35537元,比上年增长8.8%,扣除价格因素增长7.3%。农村居民收入增长快于城镇,城镇、农村居民人均可支配收入分别为43714和21125元,比上年分别增长8.2%和9.0%,扣除价格因素增长6.7%和7.5%。城乡居民收入倍差从上年的2.09缩小至2.07,低于全国的2.73。全面消除低收入农户家庭人均纯收入4600以下贫困人口的目标已经实现。据扶贫统计监测,2015年全省低收入农户人均纯收入8765元,比上年增长20.9%。低收入农户(“低保”除外)家庭人均纯收入超过8000元的户数比重为62.6%,比上年提高26.6个百分点。

(三)转型升级取得积极成效 

  

1.结构调整加快推进。一是信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大万亿产业取得长足发展。2015年,信息经济核心产业增加值为3310亿元,比上年增长16%;金融业增加值3049亿元,按可比价格计算增长12.3%。旅游总收入7100亿元,增长13%。在规模以上工业中,高端装备制造、节能环保产业、健康产品制造业增加值分别增长4.1%、5.9%和6.2%(按可比价格计算)。二是工业结构调整成效显现。2015年,高新技术产业、战略性新兴产业、装备制造业增加值分别增长6.9%、6.9%和6.3%,增幅均高于规模以上工业,分别占规模以上工业的37.2%、25.5%和36.8%,比重比上年提高1.3、0.6和1.5个百分点,高新技术产业对工业增长的贡献率达到55.1%。 而八大高耗能行业比重下降,增加值同比增长3.5%,增幅比规模以上工业低0.9个百分点,占规模以上工业的比重为35.5%,比上年减小0.4个百分点。据省经信委资料,全年淘汰落后产能涉及企业2000多家,累计整治淘汰“低小散”企业(作坊)2.2万家。三是投资结构优化。工业技术改造、服务业、基础设施投资增长较快,2015年,工业和制造业投资分别增长11%和11.1%,其中工业技术改造投资增长23.6%,占工业投资的76.6%;服务业项目投资(除房地产开发外)增长28.5%,其中,生态环保投资增长89.3%,交通运输、仓储和邮政业投资增长33.7%;基础设施投资增长29.2%,占固定资产投资的27.8%,对投资增长的贡献率达53.9%。浙商回归态势良好,2015年,浙商回归省外到位资金3066亿元。 其中:浙商回归产业项目省外到位资金2516亿元;浙商资本回归省外到位资金550亿元。引进省外综合性、地区性和功能性总部149个。四是出口结构改善。从出口商品看,机电产品和高新技术产品出口增长较快,以人民币计价(下同)分别增长4.7%和10%,占全部出口商品的42.1%和6.1%,比重比上年提高1.0和0.4个百分点,而传统的纺织制品和服装衣着出口分别下降2.6%和1.8%。从贸易方式看,新型贸易方式快速发展,市场采购贸易出口增长42.6%,增速远快于一般贸易(0.3%)和加工贸易(下降8.9%),拉动全省出口增长3.1个百分点。从贸易主体看,私营企业成为拉动出口增长的主体,私营企业出口增长7.9%,拉动全省出口增长5.2个百分点,而国有企业和外商投资企业分别下降9.9%和8.6%。 从贸易伙伴看,对美国、东盟、 “一带一路”沿线国家及部分新兴市场的出口保持增长,对美国出口增长7.3%,比重提升至17.7%,为2008年金融危机以来的最高值;对东盟出口增长7.7%,对“一带一路”沿线国家出口增长2.9%;对印度、墨西哥、沙特阿拉伯、埃及为代表的部分拉美新兴市场的出口保持较高增速,分别达13.5%、15.2%、18.3%和18%。

 

2.特色小镇和产业集聚区建设加快推进。特色小镇创建工作扎实推进,成为我省再创发展新优势的重要载体,首批37个特色小镇加快建设,前三季度固定资产投资346亿元;第二批省级特色小镇正在审批中。特色小镇成为我省经济和投资的新增长点。产业集聚区提升取得明显成效,重点规划区建设取得重要进展,前三季度省级产业集聚区固定资产投资增长14.5%,规上工业总产值增长10.9%,服务业营业收入增长38.4%,利税增长10.7%,从业人员增长6.2%。

 

3.“互联网+”等新业态和新产品继续迅猛发展。在2015年限额以上单位商品零售额中,实物商品网上零售额增长54.5%,通讯器材零售额增长73.6%,均远超过社会消费品零售总额增长速度。据商务厅统计,2015年全省网络零售额7611亿元,增长49.9%,总量居全国第二位,其中农产品网络零售额居全国首位。全省拥有快递企业1335家,快递业务量38.3亿件,增长55.9%,快递业务量和快递收入均居全国第二。电子商务交易额突破3万亿元,其中跨境电商进出口额约占全国的16%,仅次于广东居全国第二。2015年规模以上工业新产品产值增长13.8%,增幅比规模以上工业产值高13.0个百分点;新产品产值率为32.2%,比上年提高3.7个百分点。在规模以上工业中,新一代信息技术和物联网、新能源、新能源汽车、新材料、生物、海洋新兴产业增加值增长15.1%、17.1%、10.9%、8.1%、6.6%和6.1%,增速快于规模以上工业增加值。

  

4.“双创”持续升温,市场活力进一步释放。一是科技创新投入增加。预计2015年R&D经费支出1000亿元,占 GDP比重为2.33%左右。2015年地方财政科技支出251亿元,比上年增长20.6%,增幅比上年提高12.2个百分点。1-11月,规模以上工业科技活动经费支出704.3亿元,增长5.1%,增幅高于主营业务收入6.3个百分点。二是新设企业持续增加。据省工商局资料,2015年新设企业22.9万户,新设个体工商户55.5万户。截至2015年末,全省在册市场主体471万户,比上年增长12%;注册资本(金)总额9.6万亿元,增长27.8%。其中,企业144.7万户,增长13.9%;个体工商户319万户,增长11.3%;农民专业合作社6.3万户,增长5.9%。市场主体总量居全国第四,人均市场主体拥有量居全国第一。三是“个转企”、“小升规”企业增加。据工商局统计,全省新增“个转企”1.8万家,其中转公司制企业1.5万家。据初步统计,2015年新进入国家统计局联网直报平台的单位共8018家,其中规模(限额、资质等)以下转以上的单位共7535家。

 

5.节能减排成效明显,生态环境不断改善。前三季度单位GDP能耗下降3.8%,预计将超额完成“十二五”节能降耗目标。2015年规模以上工业单位增加值能耗下降2.2%。38个行业大类中,26个行业的单位工业增加值能耗下降,下降面近7成。八大高耗能行业单耗下降0.6%,降幅比规模以上工业低1.6个百分点。提前一年完成国家下达的化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物“十二五”减排目标。

 

2015年,“五水共治”整治黑臭河446公里,深化提升整治1500公里;建设城镇污水管网3549公里,54家城镇生活污水处理厂基本完成一级A提标改造。“三改一拆”改造旧住宅区、旧厂区、城中村21596万平方米,拆违15836万平方米。美丽乡村建设深入推进,污水治理取得成效,2015年开展10010个村生活污水治理,新增受益农户245万户,到2015年末,98%以上的村实现生活垃圾集中收集处理,78.98%的村实现生活污水有效治理(农户受益率80%以上),58个县(市、区)成为美丽乡村创建先进县。

  

(四)要素供给有所改善  

 

1. 金融运行基本平稳。2015年末,金融机构本外币存款余额90302亿元,比上年末增长10.2%,增幅比上年末提高2.7个百分点,全年新增存款8705亿元,同比多增1380亿元。本外币贷款余额为76466亿元,增长7.1%,增幅比上年末回落2.1个百分点;全年新增贷款4957亿元,同比少增786亿元。在非金融企业及机关团体贷款中,短期贷款下降2%,中长期贷款增长6.6%,票据融资增长88.1%。2015年,社会融资规模为6292亿元,其中直接融资(股票、债券融资)比重为32.2%,比上年提高10.5个百分点。

  

2.用电量增速平缓。2015年,全社会用电量3554亿千瓦时,比上年增长1.4%,其中,工业用电量2584亿千瓦时,下降0.5%。2015年用电量增速总体较低,既有夏季高温天气较少的客观因素,也有主动加快节能改造、加大产业结构调整的因素。

  

3.货运量增速回升,沿海港口货物吞吐量保持增长。2015年,全社会货运量20.1亿吨,比上年增长3%;货运周转量9878亿吨公里,增长3.5%。沿海港口吞吐量11亿吨,增长1.6%,集装箱吞吐量2294万标箱,增长6%。其中,宁波—舟山港货物吞吐量8.9亿吨,增长1.8%,吞吐量连续四年居全球海港首位。

 

4.工业生产者出厂价格(PPI)降幅扩大。在工业品市场需求萎缩和去产能压力延续的情况下,PPI已连续48个月下降。2015年,工业生产者出厂价格(PPI)比上年下降3.6%,购进价格下降5.5%,降幅分别比上年扩大2.4和3.7个百分点,但比全国小1.6和0.6个百分点。

  

(五)民生继续改善  

 

1.就业保障切实加强。据人力社保厅资料,2015年,城镇新增就业110.5万人,年末登记失业率为2.93%,比上年末下降0.03个百分点。年末基本养老保险参保人数达3790.2万人,其中,城镇职工参保2398.4万人;基本医疗保险参保人数为5195万人,其中,城镇职工参保人数为1992.7万人,增加92.7万人。据省建设厅资料,2015年全省新开工城镇保障性安居工程住房(含货币化安置)26.7万套(其中2014年结转6.17万套),基本建成27万套,竣工19.7万套,均超额完成国家下达任务。

 

2.居民消费支出稳定增长。2015年,全省居民人均生活消费支出24117元,增长6.9%,扣除价格因素增长5.4%,比上年下降1.7个百分点,增速放缓。城镇和农村常住居民人均生活消费支出分别为28661和16108元,分别增长5.2%和11.1%。八大类生活消费支出呈全面增长态势,其中,人均交通通信支出和教育文化娱乐支出增长较快,分别增长7.2%和12.0%。据浙江消费者信心指数调查显示,四季度,就业信心、收入信心、消费意愿指数分别为109.47、115.81和106.78,比三季度回升6.12、3.86和5.54点,均呈回升态势。

  

3.平安浙江建设深入推进。加强社会治理方式创新,健全公共安全体系,开展各类社会风险排查化解管控工作,有效防范安全事故,继续保持事故起数、死亡人数、单位生产经营活动死亡率“三下降”,2015年,全省共发生各类事故起数16767起,死亡人数4815人,分别比上年下降5.5%和4%。据建设“平安浙江”群众安全感满意率抽样调查,2015年,群众安全感满意率为96.34%,比上年上升0.14个百分点,群众对政府抓平安建设的满意度为90.6%,比上年提高0.5个百分点。

 

4.人口适度增长,城市化率提高。2015年末,全省常住人口5539万人,比上年增加31万人;城镇人口比重(城市化率)65.8%,比上年提高0.9个百分点;人口自然增长率5.02‰。

  

(六)市场价格基本稳定  

  

1.居民消费价格温和上涨。2015年,居民消费价格(CPI)比上年上涨1.4%,涨幅比上年回落0.7个百分点,与全国持平。八大类消费价格同比七涨一跌,食品、烟酒、医疗保健和个人用品、衣着、娱乐教育文化用品及服务、家庭设备用品及维修服务、居住价格分别上涨3.3%、3.3%、2.7%、1.8%、1.4%、0.9%、0.8%,交通和通信类价格下降4%。

 

2.房价涨幅扩大。12月份,全省新建商品住宅销售价格环比上涨0.7%,同比上涨3.3%。在全国70个大中城市中,杭、温、金、甬4城市新建商品住宅销售价格环比分别上涨1.2%、0.5%、0.4%和0.3%。与上年同比,杭、甬、温、金4城市分别上涨5.8%、3.6%、1.8%和1.4%。

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